Сенаторы внесли поправки в Строительный кодекс

Депутаты Сената рассмотрели проект Строительного кодекса и сопутствующий к нему законопроект, направленные на снижение избыточной бюрократии, уточнение полномочий на местах и повышение правовой определённости в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Концептуально депутаты поддержали законодательные акты. При этом сенаторами был предложен ряд новых редакций отдельных статей как Кодекса, так и сопутствующего закона.

Дебюрократизация

Исключены нормы о согласовании назначения главных архитекторов с уполномоченным органом. Так как главные архитекторы назначаются в рамках законодательства о госслужбе.

Убраны дублирующие и избыточные полномочия уполномоченных органов и акиматов, чтобы избежать параллельного регулирования и правовой неопределённости.

Усиление роли маслихатов

Уточнены полномочия маслихатов по:

• утверждению программ реновации жилища;

• утверждению правил создания, содержания и защиты зелёных насаждений в границах городов;

• согласованию установления и изменения городской черты и границ пригородных зон.

Чётко разграничены полномочия маслихатов и акиматов по градостроительным проектам, генеральным планам и проектам детальной планировки.

Защита прав собственников

Решение о сносе (постутилизации) строительного объекта может принимать только собственник либо суд. Подрядчики исключены из числа лиц, принимающих такие решения.

Финансирование строительства и эксплуатации социальной и инженерной инфраструктуры индивидуальной жилой застройки возлагается на собственника, а не на пользователя, что исключает необоснованные обязательства для граждан.

Экспертиза и проектирование

Исключены нормы, допускавшие неоднозначное толкование при проведении вневедомственной экспертизы. Экспертиза проводится экспертными организациями без формулировки «по решению заказчика».

Вводится норма, предусматривающая осуществление процесса разработки проектно-сметной документации по строительным объектам на портале для организации и экспертизы проектов по принципу «одного окна», финансируемых за счёт госинвестиций.

Реновация

В рамках реновации уточнено, что собственникам передаётся жильё, а не просто обеспечивается переселение. Это означает, что граждане становятся полноценными владельцами долей в новых домах и вправе распоряжаться ими по своему усмотрению.

С этими и другими поправками сенаторы вернули законы в Мажилис.

В целом Строительный кодекс предусматривает:

создание безопасной и комфортной среды проживания, включая безбарьерную среду;

участие граждан в обсуждении градостроительных решений;

внедрение цифровых реестров и сертификации специалистов;

усиление госконтроля в строительстве;

повышение ответственности застройщиков и экспертных организаций;

увеличение гарантийного срока на ключевые конструкции объектов строительства и другие нормы.